■李家铎
《中国制造2025》,明确了中国制造业“由大到强”的发展路径,并确定了主要指标,包括创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展等四个方面。这些目标的实现,既需要有优秀的科技人员来引领创新和技术改进,也需要有强大的产业工人掌握现代制造要求、实现产品质量目标,这些都需要系统、高效的职业培训进行支持,本文分析了其必要性及实施途径。
1、中国制造业发展规划及现状
2015年 5月,国务院以国发〔2015〕28号发布了 《中国制造2025》,明确中国制造业“由大到强”发展路径。《中国制造2025》确定了战略目标,立足国情,立足现实,力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。
这个文件出台后,很多人就发现与德国工业4.0有些相似。对照可以发现,中国制造2025与德国工业4.0从大的方向上来说,是不谋而合、异曲同工,就是实现信息技术和先进制造业结合,也就是现在常说的互联网+先进制造业的结合,带动整个新一轮制造业发展。德国工业4.0着眼高端装备,提出建设“信息物理系统”,并积极布局“智能工厂”,推进“智能生产”。而中国制造2025提出以推进信息化和工业化深度融合为主线,大力发展智能制造,构建信息化条件下的产业生态体系和新型制造模式。但是中德存在一个巨大的差异,就是德国现在基本上实现了3.0,现在正在从3.0向4.0发展,也就是生产的自动化向网络信息化这方面去迈进。而中国,企业之间存在很大差距,大量企业还没有实现2.0到3.0的转变,就是还处于电气化阶段尚未进步到自动化程度。
我们会拿中国制造和德国制造对比,原因不仅仅是德国的经济强大,而是出于德国制造产品质量及其的世界影响力,全球对德国制造的认同并不仅仅限于某一个产品或品牌,而是“德国制造”已经成为高品质的代名词,而“中国制造”的国际影响却恰恰相反,究其根源除了与设备、工艺、材料有关外,更重要的是德国拥有世界上其他任何国家都无法比拟的科技创新氛围和优秀产业工人。
新中国历史从“大跃进”、到“四个现代化”、再到当下的“中国制造2025”,都或多或少的有“赶超”成分,回顾历史、展望未来,从来没有任何目标象今天的“中国制造2025”这样使得“赶超”具有可行性。之前的目标大都存在不同的方向性问题,根源在于决策层的决策品质出错,所以最终才会“谬之千里”,“中国制造2025”目标清晰明确,是科学决策的一个良好典范,可是仍然会存在执行层的不力影响最终结果达成。
2、中国当前制造业人才状况
2.1 制造业人才管观念需要调整
分析目前我国的科技现状和人才状况不难发现,尽管在尖端科技领域的高端人才还很匮乏,可是在主要科技领域我们的人才还是处于比较先进的梯队,比如航天、电子信息、交通运载等领域,而我们的制造业一线的产业工人的素质却处于一个相当低的水平。领军人才确实很重要,那属于科技发展领域需要解决的问题,在制造业发展方面,更多的需要是所谓“中低端人才队伍”的建设,提出这个概念是为了对应各级各地政府常常提出的“高端人才”概念。对于制造业水平的评价,应该抛弃传统的以技术含量为核心的体系,转向以“精细制作”为核心。苹果手机会大量在中国生产,在某些方面也体现了中国制造的水平,但是这种水平还是在实现“类军事化管理”的“富士康”系统才得到展现,并不代表中国制造的真实水平。
对于制造业来说,人才结构应该是金字塔形式的,高端人才确实是必需的,但是这些人才应该在金字塔的顶端或上层,而不是整个金字塔都需要高端人才构成,现在很多企业在人才招聘时,很多并不需要太多专业知识的岗位动辄学历要求都是本科、硕士、甚至博士,这种观念导致的结果除了“人才难找”以外,还会因专业工作量不足导致人才浪费,如果单位为了“充门面”再付出高待遇,把人闲在那里养起来,还会导致人才荒废。2.2 我国产业工人的现状2.2.1老龄化严重,阻碍新技术的推广应用。
改革开放30多年,计划生育40多年,高校扩招10多年,多种因素叠加,导致产业工人供给量不足,年轻人数量减少、学历提升,不愿意从事一线基础工作。中老年产业工人普遍存在知识水平低,技能简单落后的问题,对新技术、新设备、新工艺的认知和接受都比较差,他们会成为新技术推广的阻力。2.2.2技术性产业工人待遇偏低影响年轻人进入。
经历连续几年的用工荒之后,随着经济结构调整和增速变缓,用工问题出现两极分化,重体力劳动岗位一人难求,待遇很高,但是只有一些年长、知识少的“农民工”愿意去做,也只有他们能做下来,正是这种原因,因其机器无法替代性,企业才会给予高薪留人。另一方面,对于一些已经使用机器替代的岗位,本来应该由具备较高专业知识和技能的人员来担任,可是企业因为考虑设备投入增加成本,且自动化程度高,薪资设置普遍偏低,无法吸引优秀人才。大量中职、高职甚至本科毕业生在激烈竞争的一些技术性不高的,待遇相当低的管理岗位。2.2.3职业学校毕业生专业技能不足,无法满足产业发展需要。
当前中职、高职院校的专业设置看起来很好,可是大量学校在课程设置和师资配置方面明显存在不足,操作性的课程太少,实践时间太短,教师追求高学历,虽然也配置一定数量的兼职教师,但侧重于“言传”,缺少“身教”,导致学生没有办法从更深层次理解知识和要求。
3、因应发展需要逐步调整人才结构
按照《中国制造2025》规划,未来将大力推动重点领域突破发展,主要在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等领域。这些领域是整个制造业发展的基础,未来的先进制造设备和智能化实现都需要依赖这些产业的健康发展。这就意味着这些领域不仅仅要有足够的创新,还需要大量的优秀产业工人来将创新成果及时转化。“中国制造2025”明确了人才为本的方针,并规划健全多层次人才培养体系。在实施层面应尊重人才结构和人才培养的客观规律,制造业人才应该是金字塔结构,构成塔基的是那些具有实际操作能力、一定专业知识和高度执行力的产业技术工人构成,而目前最为薄弱的就是这个层次。具有了坚强的基石,才有可能形成强大的力量,可以说中国制造的困境与中国足球的状况及其相似,基础太弱,具体说就是产业技能工人薄弱,我们应该把中国制造像打造中国乒乓球、羽毛球那样去打造和发展,基础扎实了,发展就顺了,竞争力就上来了。
4、强化职业培训助力制造业升级
4.1改变育人理念。
目前我们的职业教育还没有摆脱学历教育的色彩,在社会观念和办学理念中中职就是“中专”、高职就是“大专”,是学历教育,而不是技能教育,所以最终培养出来的学生,大部分不伦不类,专业知识不足且专业技能不足。职业学校应该主打“技能”牌,而不是“学历”牌,坊间流传的“挖掘机哪家强”和“学厨师去***”就是典型案例,不需要学历,一样可以成为人才。4.2根据需要科学设置课程,鼓励校企联合培养人才。
现在的中职学校的课程设置与高中相似,高职的课程设置与大学相似,增加的专业课程明显与技能培养需要不适应。另外,对学生的实习安排不足,主要表现在实习安排计划性不足,实习时间随意性太高,实习与专业脱离等方面。未来在课程设置、教材编制和选择方面应该更注重技能发展需要,减少那些过于形式化的课程或者课时。健全校企合作培养机制,给予联合培养企业适当的资助,按现在的模式,企业提供实习岗位同时还有提供一系列配套的资源,食宿、设备、薪酬等。4.3正确认识职能制造时代人的作用。
目前,国内对职能制造期望值过高,很多企业通过巨资投入自动化来替代日益短缺的人力供给,同时因为设备的智能,很多企业认为随便安排一个人会按几个按钮就可以了,结果降低了岗位能力要求,也降低的待遇,最终导致设备不能发挥应有功能。此时我们应该客观认识到设备替代的是那些简单、重复、工作量大的岗位,与此同时会需要数量少但需要具有更高技能要求的技术性工人来操作这些设备,来实现这些自动化、智能化的意图,这与现代化军事装备对于士兵的技术要求会更高一个道理。4.4政府引导,建立职业人才培养的现代学徒制度。
一个优秀的现代产业工人,不仅仅是会操作设备,更多的是需要掌握现代制造业的运作制度,感受一些细节要求,这不是短时间能够培养出来的,我们从欧美发达国家的企业制造环节就可以看到我们的差距。我们可以制定一些政策,像鼓励大学生创业一样,去鼓励职业学校学生走向企业,安心去学习。通过良好的在职培训,营造良好的终身学习社会氛围,是产业技术工人除了能够满足操作要求以外,对岗位要求有更深的认识和感悟,这也就与近期流行起来的“工匠精神”不谋而合了。
(作者系广东三水大鸿制釉有限公司经理,高级工程师)