根据财政部、住房城乡建设部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》(财建〔2014〕838号)和《关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》(财办建〔2016〕25号),财政部、住房城乡建设部、水利部于在2016年启动了中央财政支持海绵城市建设试点城市评审工作。
根据竞争性评审得分,排名在前14位的城市进入2016年中央财政支持海绵城市建设试点范围,名单如下(按行政区划序列排列):北京市、天津市、大连市、上海市、宁波市、福州市、青岛市、珠海市、深圳市、三亚市、玉溪市、庆阳市、西宁市和固原市。
但近日,在国家住建部、财政部、水利部组织开展的全国海绵城市试点城市2016年度绩效考核工作中,全国海绵城市试点城市2016年度绩效考核名单已确定。深圳、青岛分别位列第二批的首名和次名,南宁和池州则是第一批的三、四名。
深圳
其中,以光明新区凤凰城为试点区域的深圳海绵城市建设试点工作考核得分位列第二批14个城市第1名。目前,深圳海绵城市建设项目完成比例为5.5%,已完工和已开工项目占比近50%。
此次深圳能取得如何骄人的成绩,归结于:
1.试点区域规划及时启动,严格按照三部委要求进行编制。
2.样板工程涵盖了低影响开发示范时期的工作成果,起步较早,类型多样,成效明显。
3.“PPP项目”进度较快,即将进入执行阶段,得分较高。
4.资金管理和使用合规,证明文件完整。
5.管控机制建立较早,并已通过一段时间的执行,优势明显。
2017年光明新区海绵城市建设绩效考核任务一是新增海绵城市建设面积2.5平方公里,二是既有设施海绵城市化改造项目12项。下一步,深圳新区将把凤凰城开发、治水提质、海绵城市建设三个平台融为一体,力推“五个一”工程,加大改革创新力度,广泛借力,力争明年考核时赶超第一批试点先进城市。
青岛
青岛全国第二批试点城市绩效评价中排名第二。青岛老城区所占比例较高、实施难度大,海绵城市建设示范意义更为突出。
2016年青岛成功入选成为当年唯一海绵城市和地下综合管廊建设“双试点”。为推动海绵城市建设,自去年以来出台了多个相关文件,组织制订了多项配套政策制度及技术导则。截至目前,青岛海绵城市试点区域累计开工项目38个,其中已完工项目18个,在建项目20个,累计完成项目立项195个,建成海绵城市面积约3平方公里,计划2017年完成试点项目总量的70%。
南宁
近日,由国家财政部、住建部、水利部组织开展的2016年度海绵城市试点建设绩效评价结果揭晓,南宁市在国家第一批(16个)试点城市中排名第三。
评价专家组认为,南宁市海绵城市试点建设按照国家规范标准并结合自身城市实际,开展了卓有成效的工作,取得了较好的成果,绩效评价成绩在首批试点城市中属优秀等次。
在开展海绵城市建设过程中,南宁市不仅先试先行PPP投融资建设模式,还秉承为民理念,采取EPC总承包模式,加快住宅小区海绵化改造。目前,试点区域内已经梳理出了167个既有小区,已将该部分小区采用EPC模式打包进行海绵化改造。
池州
池州通过地方自查、部委集中答辩、专家现场复核三轮国家海绵城市绩效考核,在全国第一批16个试点城市中获得第4名。
在海绵城市建设上,池州坚持标准化设计,探索“渗滞为先、蓄排结合、净用相成”建设思路。在施工中,做到一体化建设,同步推进老城区、清溪河流域、天堂湖新区3个片区建设。在争取投资方面,池州坚持多元化募集资金,同时做到专业化管控。
(来源:中国环保在线)
深圳
建设面积(Km2)
试点区域面积24.65已完工面积1.33在建区域面积1.87已完工面积占比5.4%开工+完工面积占比13%
项目进展
项目总数55完工项目数3在建项目数23项目完成比例5.5%完工+开工比例47.3%
投资情况(亿元)
计划投资总额40.92已完成投资额7.39投资完成比例18.1%
青岛
建设面积(Km2)
试点区域面积25.24已完工面积0.07在建区域面积2.3已完工面积占比0.3%开工+完工面积占比9.4%
项目进展
项目总数258完工项目数1在建项目数29项目完成比例0.4%完工+开工比例11.6%
投资情况(亿元)
计划投资总额48.78已完成投资额0.71投资完成比例1.5%
南宁
建设面积(Km2)
试点区域面积54.6
已完工面积25.02
在建区域面积14.16
已完工面积占比45.8%
开工+完工面积占比71.8%
项目进展
项目总数203
完工项目数80
在建项目数54
项目完成比例39.4%
完工+开工比例66%
投资情况(亿元)
计划投资总额87.7
已完成投资额79.3
投资完成比例90.4%
池州
建设面积(Km2)
试点区域面积18.5
已完工面积9.7
在建区域面积8.36
已完工面积占比52.4%
开工+完工面积占比97.6%
项目进展
项目总数117
完工项目数45
在建项目数42
项目完成比例38.5%
完工+开工比例74.4%
投资情况(亿元)
计划投资总额52.38
已完成投资额26.81
投资完成比例51.2%