陶瓷企业还是不是“香饽饽”?
稿件来源:李家铎
■李家铎 2019年9月10日,山东省临沂市生态环境局办公室印发了《临沂市建陶行业工艺装备及生态环境准入标准》(以下简称“临沂建陶准入标准”)的通知。临沂建陶准入标准分两部分:新建建陶企业工艺装备及生态环境准入标准和现有建陶企业整治提升标准。其中规定,新建和现有建陶燃料全部采用天然气。同时新建项目单体生产规模不得低于6000万平方米/年,单线生产规模不得低于450万平方米/年;鼓励厚度小于6毫米薄型陶瓷砖及表面积大于 (含)1.62平方米陶瓷薄板生产线建设和工艺装备技术开发与应用。 看到这个要求,我的第一感觉就是“这实质对于新建项目就是禁入”。理由很简单,当地在区位、资源等方面并没有很强的竞争力,恰恰相反因其离北京较近,近年来经常被强制停产、限产,加上使用天然气的要求,那里又并不是天然气产地,更加不具备吸引力了。 全国瓷砖产能调查结果显示,截止2017年11月30日,全国共有建筑陶瓷企业1366家。与2014年比较,企业数量减少5.92%,生产线数量减少9.86%,瓷砖产能下降2.4%。中国建筑卫生陶瓷协会发布的《2018年建筑陶瓷与卫生洁具行业发展概况》提到,2018年全国1265家规模以上建筑陶瓷企业,137家企业退出历史舞台;营收同比下滑28.09%,利润总额同比下降33.57%,2018年中国陶瓷砖产量大幅回落至2012年的水平,创下了行业有史以来产量的最大跌幅,重要建陶产区均出现不同程度的负增长,广东、江西和山东的增长均在-15%以上。在这种局面下,临沂再上占全国产能1%的单体陶瓷项目的可行性显然是微乎其微的。 近年来,在各级政府的“蓝天保卫战”相关文件中,“陶瓷”总会和钢铁、水泥、玻璃这些行业同时出现。京津冀“2+26”城市大气治理、冬季取暖、重大活动等状况下,陶瓷企业总会首当其冲地被要求限产、停产。根据各地环保部门公开资料统计,2019年1-9月广东、山东、陕西110家陶卫企业因环保被罚超700万元。生态环境部公布了今年8月京津冀大气污染传输通道“2+26”城市和汾渭平原11城市降尘监测结果:其中河北唐山、山西晋中和陕西宝鸡三个城市平均降尘量超过9.0吨/平方千米·月标准。山西阳城县重污染天气应急指挥部决定从9月25日零时零分启动重污染天气橙色预警(Ⅱ级),水泥(含粉磨站)、石灰窑、陶瓷、耐火材料等企业停产,这里的陶瓷企业虽然都是以清洁煤层气作为能源,但若遭遇重污染天气,依然停产。河北唐山市丰润区生态环境保护工作领导小组办公室也发布了《9月下旬大气污染防治加严管控措施》的通知,要求陶瓷企业自9月23日0时至10月4日24时停产。在这个时间段要求停产要求的根本原因相信大家是明白的,涉及山西、河北、河南多地陶瓷企业,停产企业达到了130余家,时间大部分在9月25日-10月10日。 从福建、广东部分地区开始逐步向全国蔓延的强制煤改气,对于陶瓷产生的影响,也让很多人感觉政府好像在打压陶瓷产业。9月23日,生态环境部官网发文《广东打赢蓝天保卫战——珠三角大气污染防治启示》,提及通过实施燃煤锅炉和建筑陶瓷行业“煤改气”,累计完成建筑陶瓷行业“煤改气”生产线共计329条。根据此前规划,广东976条建陶生产线将在2020年完成清洁排放治理任务。9月初,广东省工业和信息化厅召开“煤改气”工作情况座谈会,主要了解省内陶瓷行业“煤改气”的情况,虽然相关领导表示将由广东省陶协和广东省工信厅联合出一份报告,来反映企业诉求,但结论是各地“煤改气”方案按原计划继续执行。按照计划,广东大部分产区将在2020年完成改造。广东是全省要求,其他省份的部分地区也存在相似的煤改气推进状况。 由空气污染治理开始,逐步扩展到交通运输、矿物原料开采等产业链的其他环节,各地政府对陶瓷产业的管理要求越来越多、越来越严,这是不争的事实。但并不能因此就判断国家或者某地在打压陶瓷产业,因为我们同时也能看到,全国各地有为数不少的陶瓷企业正在不断接受政府各种形式的奖励和补贴。大量陶瓷企业因节能环保、知识产权、科技创新等原因获得的奖补,基本上是都真金白银的财政补贴或者奖励。就在最近,广西艾陶新型材料科技有限公司“年产10万吨中高端陶瓷熔块项目”出现在《2019年自治区工业和信息化发展专项资金(第二批承接东部中小企业产业转移工程)计划项目》中,被列为扶持项目。 环境保护是基本国策,污染控制和环境治理,并不会针对某个行业和领域,而是全社会都在行动。当下陶瓷行业之所以会感觉环保压力巨大,是我们之前的粗放式发展导致环境透支严重,相似的行业还有玻璃、水泥、钢铁等,抓紧时间补齐欠账很正常。不久前,有媒体统计,全国有22个陶瓷开发区,主要分布在沿海地区、中部地区等,其中江西省最多有4个,其次广东、广西均为3个,福建、河北均为2个,河南、黑龙江、湖北、湖南、辽宁、内蒙古、山东、四川各1个。这些陶瓷开发区均占地面积较大,其中位于广西的北流日用陶瓷工业园区面积最大,达1336.15公顷。除了统计在内的陶瓷开发区以外,全国各地还有为数众多的陶瓷基地,如广东肇庆、清远、河源、江门等大型建陶基地,部分基地还在不断扩张,同时全国还有一些新兴的陶瓷基地正在崛起。以上信息都在透露出一个很强烈的信号,真正在产业规划把陶瓷产业列入负面清单(如之前的广东省部分地区)或者潜在限制(如临沂)的地区并不多,而很多具有原料、能源或者交通优势的地区还是希望引进建陶企业来带动当地经济发展的。 当前制造业投资疲软。再回看陶瓷行业,特别是建筑陶瓷行业,生产线的“新生数”和“死亡数”都是很容易数出来的,不过,这并不是一个行业的问题,明显的投资减缓实则是普遍存在的。前一段时间,我参加了一个区政府举办的上半年经济运行情况通报会,其中工业投资降幅严重的问题受到会上特别关注。建筑陶瓷是重资产行业,撇开临沂那样的要求,就是按正常投资,随便也要几百亩地,数亿起步,从很多地区的规划和招商引资可以看出来,这样的实体企业还是很受欢迎的。2015年以来,经过一轮又一轮的环保风暴洗礼,相信陶瓷企业也不会再存在那些侥幸心理,随着老板的环保、守法意识增强,这样更加优质的“金主”依然会是个“香饽饽”。 (作者系陶瓷行业高级工程师)
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