目前,我国已有湖北、福建、辽宁(沈阳)3地将陶瓷行业纳入碳配额管理范围。
早在2014年,湖北省发展和改革委员会发布的《关于开展碳交易试点企业2012-2014年碳排放核查工作的通知》中,就有6家陶瓷制造企业以“新增”的形式,被纳入到碳配额管理和碳交易市场范围内。
2015年,湖北省正式将陶瓷制造行业纳入碳配额管理。根据对2009-2014年任一年综合能耗6万吨标准煤及以上的工业企业碳排放核查(盘查)的结果,确定电力、钢铁、水泥、化工、陶瓷制造等15个行业,共167家企业作为2015年纳入碳排放配额管理的企业。其中,陶瓷制造企业共有5家;2020年增加到21家。
此外,2016年,福建省发展和改革委员会就积极响应国家的有关部署,推进碳排放权交易准备工作,组织开展了电力、钢铁、化工、陶瓷、水泥等23个行业重点单位碳排放相关数据报送工作;并于2016年12月7日,发布了《福建省2016年度碳排放配额分配实施方案》。
福建省根据对2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或独立核算单位碳排放核查结果,确定电力、钢铁、化工、石化、有色、民航、建材、造纸、陶瓷等9大行业的277家企业作为纳入配额管理的重点排放单位。其中,建筑陶瓷共有118家,卫生陶瓷共有1家;2020年增加到建筑陶瓷141家,卫生陶瓷4家。
此后,并没有更多地区将陶瓷行业纳入碳配额之列,但作为高排放的行业之一,一切都只是时间问题。
2020年9月22日,我国在联合国大会上提出,“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”等的目标。在今年的政府工作报告中,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年重点任务之一;“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。
今年8月,辽宁省沈阳市在预备启动碳排放权交易市场的同时,发布了《纳入2019-2020年碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》,共500家重点控排企业被纳入名单,涉及机械设备制造、供热、化工、陶瓷等行业,碳配额总量约为2700万吨。其中,31家陶瓷相关企业在列。这也是我国提出“碳达峰、碳中和”目标后,第一个将陶瓷行业纳入碳配额管理和碳交易市场的地区。