■孙文波
近年来,最火的一个词莫过于“创新”。
在不同的语境下,创新有不同的含义。在社会学领域,创新是指人们为了发展需要,运用已知的信息和条件,突破常规,发现或产生某种新颖、独特的有价值的新事物、新思想的活动。而在经济学领域,则是指以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解为导向,利用现有的知识和物质,在特定的环境中,本着理想化需要或为满足社会需求而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境,并能获得一定有益效果的行为。
创新的本质是突破。人类在社会发展的历史进程中,形成固有的思维定势,这种固有思维定势在一定时期可能会促进社会经济的发展,但更多的时候容易成为限制社会发展的梏桎。而创新的目的在于打破人类固有的思维定势、固有的常规戒律,通过创新,使得人类在原有的基础上获得更多前进的动力。
一切创新活动的核心在于“新”,它涵盖了众多领域,包括政治、军事、经济、社会、文化、科技等各个领域的创新。因此,创新可以分为科技创新、文化创新、艺术创新、商业创新等等。这种组织的创新、结构的创新、性能的创新等使得人类更加熟练地掌握人类社会发展的一般规律,从而使得人类社会的发展更加顺畅。
由此观之,人类社会的发展历史,无一不是创新的结果。历史反复证明,一个国家的创新能力越强,尤其是科技创新能力越强,就越能在激烈的竞争中获得一席之地。
改革开放四十余年来,中国的创新能力不断增强,特别是科技创新能力日益提升。中国科学技术发展战略研究院在2021浦江创新论坛上发布了一份《国家创新指数报告2020》,报告显示,中国国家创新指数综合排名世界第14位,科技创新能力快速提升。
国家创新指数是反映国家综合创新能力的重要指标。中国国家创新指数综合排名的名次提升,也表明中国经过多年的经济发展,已经把注意力提升到创新的阶段。
从中国的实践来看,创新应当具备以下几点核心要素:
一是持续增加创新资源的投入
中国改革开放的巨大成就为持续增加创新资源的投入奠定了坚实的基础。近年来,中国不断加大科技创新的资金投入力度,以2017年至2019年中国科技创新投入数额为例,2017年,中央财政科技支出2827亿元,全国为7267亿元;2018年,中央财政科技支出3120亿元,全国为8322亿元;2019年中央财政科技支出3543亿元,全国为9134亿元。三年科技创新支出增加了25%。
从R&D经费(全社会研究与试验发展经费)来看,从2009年到2018年,我国的R&D经费投入从5802亿元增加到19675亿元了,增幅为238.8%;R&D经费投入强度则从1.7%上升到2.18%,中国创新指数得分已接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家,是唯一一个R&D投入强度超过2%的中高收入阶段国家。
二是知识创造能力不断增强
战略性新兴产业是新兴科技与新兴产业的高度融合。新兴科技是基础,只有当新兴科技完成向产业化的过渡,才能显出其强大的生产力。在这种新兴产业的技术不断积累并逐步向产业化过渡的过程中,必然会在全球范围内引发对知识产权的竞争。
发展战略性新兴产业主要依靠提升科技创新实力,综合表现为知识产权的创造、运用、保护和管理的竞争。近年来,随着我国科技研发经费投入的不断增加,我国的知识创造能力也得到一定程度的增强,主要表现在:掌握主要领域的关键核心技术程度越来越高,新兴产业企业的全球竞争意识不断提高,关键技术的全球布局更加合理等等。
三是企业创新能力稳步提高
企业创新能力是指企业在多大程度上能够系统地完成与创新有关的各项活动的能力。它主要包括:技术上,企业的创新科技能否真正将概念转化为产品,并提供给消费者;实效上,企业提供的产品是否能被消费者认可;绩效上,企业是否能有效地管理这一过程,并获得一定的财务回报。
近年来,随着中国企业的不断崛起,企业创新能力也得到空前提升。据某高校发布的“2020中国企业创新能力100强榜单”数据显示,华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、OPPO广东移动通信有限公司等公司成功入选榜单。从当年度中国创新能力100强企业来看,百强企业专利申请量高达79.2万件,有效专利总数为40.0万件,分别占前1000强企业的47.9%和46.5%。这表明中国高新技术企业专利申请多集中在头部企业,专利集中程度偏高,中尾部企业特别是中小微企业的创新不足。
四是创新绩效日益显现
科技创新必然与现实的绩效相联系才有比较的意义。经过多年的发展,科技创新对于提高企业绩效的重大作用日益凸显。
以深圳市为例,该市2020年发布的《深圳500强企业发展报告》显示,2019年的高新技术企业数量占比500强过半,当年全市高新技术产业产值达 2.6万亿元,同比增长10.41%。科技创新带来的经济效益与社会效益明显。
五是创新环境显著改善
通常来说,技术创新的核心要素大致可以分为机会、环境、支持系统、创新者。其中,创新环境是指能够引导、支持、保障创新者推陈出新、促进发展方向的一整套运行机制。它应当包括可以解决创新动力、参与市场公平竞争的的机制、获得资源条件、确保创新利益等方面存在的不足问题。从中国企业发展的路径来看,近些年来,我国在保障创新的制度建设方面取得了长足的进步,表现在国家创新体系不断完善、创新评价机制不断优化、技术创新的政策更加优惠、知识产权保护力度不断加大、技术创新风险分担机制更加健全、企业获得资源的条件更加公平等等。
面对风起云涌的世界,企业未来的创新能力事关企业的市场地位,也事关国家创新能力的建设。生物、互联网、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能环保等七大战略性新兴产业,以及生命健康、海洋经济、航空航天、机器人、可穿戴设备和智能装备等产业将是全球经济发展的大趋势。
佛山虽然属于我国传统制造业大市,但佛山市委市政府以远见卓识,积极回应时代的召唤,先后出台多项政策、措施,鼓励佛山企业不断开展技术创新。据国家知识产权运营公共服务平台日前发布的CREAT城市创新指数,佛山市2019年城市创新指数为66.08,较2018年增长3.42%,在全国所有地级市中排名第三。
但过去的成就不代表未来的发展。面对新一轮全球经济的发展,佛山应当顺应潮流,不断探索传统制造业的技术创新和产品的更新换代,同时,积极引进战略性新兴产业,引领佛山向更高层次的方向发展。唯有如此,佛山企业才能带给我们更多更新的生活体验,佛山的未来才能更加令人期待。
(作者系佛山市法学会知识产权专业委员会主任)